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校车管理入《刑法》

时间:2015/12/19 来源:漳浦广电专题栏目  [点击:]


主持人:从11月1日起,《中华人民共和国刑法修正案(九)》正式施行,其中特别对校车管理作出了规定,即:从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的,将处拘役,并处罚金。刑法的这一规定,从法律上为校车的安全作了进一步的保障,也对那些与校车有关的非法营运、与及危险驾驶行为人敲响了警钟。下面我们就详细来了解一下。

于8月29日修订的新《刑法修正案》(九),于11月1日起正式实施。其中,校车超员超速违法行为纳入刑法约束,严禁超过核定载客人数运载学生、严禁严重超过规定时速行驶。违者处拘役,并处罚金。校车在高速公路上最高时速不得超过80公里,在其他道路上最高时速不得超过60公里,在急弯、陡坡、窄路、窄桥,最高时速不得超过20公里。

县交警大队 副大队长杨建生:《刑法修正案九》出台以后,对校车的安全,对驾驶人在行驶当中也好,接送学生也好,确保了接送学生的安全,这个尤为重要。

此前对校车的管理,交警按照相关法律法规,“校车超员的,交管部门扣留车辆至违法状态消除,处以200元至2000元罚款”;对于超速交通违法行为,“机动车行驶超过规定时速50%的,由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款,记12分,可以并处吊销机动车驾驶证。”如今,《中华人民共和国刑法修正案(九)》在校车管理等方面有了更加严格的规定,这对依法惩治严重危害交通的驾驶行为,预防重特大道路交通事故,保障道路交通安全,保护公民生命安全方面提供了重要的法律依据。对此人们无不拍手叫好,因为那些不应该发生的校车交通事故,确实太让人痛心了。

近些年来,因为一个个事故的发生,校车安全问题可以说成为了全社会关注的一个热点。为了更好地保障我县中小学生和幼儿园小朋友们的生命安全,除组织主管部门加大安全整治外,漳浦县委县政府特别加大了专用校车的投入力度。如今,我县共有95部专用校车投入使用。那么专业校车到底怎么个专业法?它是怎么运行的?在管理方面又有哪些新规定呢?

首先车身颜色与普通客车有明显区别,黄色的车身和特有标志,使校车与其他车辆区分开来。走进车内,车子的座位和普通客车相比小了许多。里面的配套也增加了许多特别的设计,包括安全带、扶手、测速表、灭火器、急救箱、行驶记录仪和车内车外录像监控系统。这些行驶记录保存在储存卡里,交警部门会定期取出储存卡,将这些记录拷备到电脑里进行检查。为了确保校车的安全,对校车及校车驾驶员也有具体的管理规定:

杨建生:国务院安全管理条例,对这一块的保障当中,也加强了对学生的保障,主要是什么呢,就是除了交强险除外,第三者交强险除外,还有一个商业险是必须保的,另外一个是承运险是必须要保的,这个是校车保险中唯一的特殊性的要求,对运载学生每个座位的保险,不得少于定额多少,这个是法律明确规定的,这个是与其他车辆不同的一个险种。

为加强对专用校车的日常监管,县交警建立完善了一车一档的户籍化管理,定期对校车所有人和驾驶员进行交通安全宣传教育,全面保障校车安全。除此之外,还不定时对校车进行检查,对存在问题及时下发整改通知书,责令校车所有人和幼儿园进行整改:

杨建生:除了对运行情况,校车接送学生运行情况的检查,第二个是对校车驾驶人准驾资质的审查,第三是对校车车辆安全性能的检查,校车的安全性能的检查我刚才已经说过了,是对校车里面配备的相关的安全设施是否到位,这个是非常重要的,比如说学生一旦发生了相应的火灾事故交通事故的逃生你怎么办。

由于管理比较到位,可以说我县校车安全还是比较能够得到保障的,但由于车少学生多,校车不规范以及超载问题还是有所存在。主要是:1.一些学校校车不按规定路线行驶。2. 超载超速,校车上的学生安全难以得到保障。3.部分车辆没有按规定携带灭火器和安全锤等消防设备、应急工具和防滑设备,一旦发生火灾、车祸或者遭遇恶劣天气,很容易发生群死群伤的恶性事故。

下面我们就来看仔细了:在校车运行中存在哪些违法行为?这些违法行为根据新的法律法规又将受到怎样的处罚。

违法1:无校车许可

校车必须依法取得许可,才能提供校车服务。取得校车许可应符合5项规定:1、车辆符合校车安全国家标准,取得检验合格证明,并注册登记;2、驾驶人有校车驾驶资格;3、有合理可行的校车运行方案;4、有健全的安全管理制度;5、已投保机动车承运人责任保险。

杨建生:没有经过政府行政许可的,办理标牌的,校车安全管理条例里面也做了明确的规定,我们在这一块的处罚当中,会给予一万块的处罚。

违法2:无校车驾驶资格

机动车驾驶人未取得校车驾驶资格,不得驾驶校车;学校也不得聘用。如有违反,相关处罚规定如下:聘请无校车驾驶资格的人员驾驶校车,暂扣车辆、处1万元至2万元罚款、没收违法所得;情节严重的,吊销经营许可。无校车驾驶资格的人员驾驶校车,处1000元至3000元罚款;情节严重的,可吊销机动车驾驶证。

杨建生:如果要想取得校车准驾许可,必须要符合以下几项要求:第一是没有犯罪记录,这当中没有违法犯罪的记录,第二项是没有吸毒史。不得有吸毒的记录,因为吸毒那是很可怕的,第三个是必须在三个周期之内也就是三年之内没有发生亡人事故的记录,没有发生交通亡人事故的记录。第四块是一个周期之内没有被记满12分,或者五项严重交通违法行为的记录。第五项是身体必须符合要求。

违法3: 无校车安全标识

校车应按规定喷涂校车外观标识,配备校车标牌、校车标志灯和停车指示标志牌。有利于道路主管部门有效管理,并保障校车享用优先通行权。校车出车前必需检查车辆安全装备是否完好、配齐,在紧急情况下,将为驾驶人和学生赢得逃生时间。校车不按规定放置校车标牌、开启校车标志灯,记2分,并可处200元罚款;不按规定配备安全设备,处1000元至3000元罚款、记2分。

违法4:使用拼装或报废车

报废车辆不得上路行驶。驾驶拼装车、报废车接送学生上下学,直接危及学生生命安全,广大学生及家长应坚决抵制。对于拼装或达到报废标准的机动车接送学生,公安交管部门将收缴并强制报废;对驾驶人处2000元至5000元罚款,吊销驾驶证;对车辆所有人处8万元至10万元罚款,没收违法所得。

违法5:超速行驶

超速行驶时,驾驶人的注视点会变远,视野变窄,降低速度及路况的判断力,易因判断滞后或失误导致交通事故。同时,车速越快,制动距离越长,冲击力越大,事故危害也会大大增加。载有学生的校车应按规定时速行驶,减速慢行,安全驾驶。

杨建生:对驾驶人超速行驶的有两种情形,在高速公路行驶的校车超速不超过规定的50%,罚款200元,记12分,校车在普通公路超速50%以下的,是罚款200块,记6分。

违法6:超员超载

车辆超员后,载重质量增加, 轮胎负荷加重,制动距离延长,影响车辆转向与制动,甚至爆胎。超员的校车,可能存在部分学生没有座位和安全带加固,更难保障安全。另外,超员载运的学生还会缺少承运人责任险等权益保障。校车严重超载,将处拘役,并处罚金;扣留车辆至违法状态消除。校车超载数未达20%,记6分;超过20%,记12分。

违法7:改装校车

擅自对校车进行非法改装、改型、拆卸或加装座椅,将给学生乘车安全带来重大隐患,是严重的违法行为。法律规定,任何单位和个人都不得擅自改变机动车已经登记的结构、构造和特征;擅自改装的校车在未恢复原状前不得接送学生。对于改装校车,要求恢复原状,处以警告或500元以下罚款。对经营者处5000元至2万元罚款。

违法8:不按确定路线行驶

校车运载学生,应按经审核确定的线路行驶,遇有交通管制、自然灾害或重大交通事故等影响道路通行情形的除外。不按经审核确定的线路行驶,可处200元罚款,记2分。

违法9:违法停靠

校车应在规定的停靠站点停靠;未设停靠站点的,可在公共交通站台停靠,开启危险报警闪光灯,打开停车指示标志。对于违法停靠的校车,公安交管部门责令改正,记2分,可处200元罚款。

违法10:货车载人

非客运车辆的设计制造不适合载人,严禁运载学生,特别是低速货车、三轮汽车、拖拉机。速度较快时,转向、掉头易发生侧翻等事故,且车体结构安全防护性差,发生事故后很可能造成乘车者严重受伤。因此,禁止货运机动车载客。如货运机动车违规载客,处500元至2000元罚款,记6分,暂扣机动车至违法状态消除。

杨建生:校车管理跟我们交警部门也好,跟家庭也好,跟社会也好,都是息息相关,因为这些小孩这些幼儿学生,他们是祖国的未来,所以作为公安交警部门,我们希望全社会都来关心支持我们公安交警部门的工作。

主持人:校车上承载的不单单只是这些体重很轻,个子不大的小朋友,还有无数家庭的希望和社会的未来。要是发生事故,其沉重的后果又有谁又有哪个部门能够承担呢?如何让校车更安全,如何系好校车上的生命“安全带”,让孩子们“高高兴兴上学,平平安安回家”,需要全社会都来高度重视。感谢收看《交通视线》,再会!

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